听证公告

7月12日

听证代表观点

8月9日

听证会现场直播

8月14日

主办方小结

8月21日

(一)老旧房屋由于年久失修,外立面出现脱落、异常变形等安全隐患,影响公共安全,谁应该负责修缮。(草案第十四条)。
(二)被鉴定为是危险房屋的,一般根据损坏程度分四类进行处理:一是观察使用;二是处理使用;三是停止使用;四是整体拆除。观察使用和处理使用的危险房屋是否可以出租,是否可以作为经营场所(草案第三十二条)。
听证代表共15人。类别包括:行业协会代表4人,市人大代表、政协委员共2人,市民代表6人,专家代表3人。

姓名:王利敏
工作单位:广州市物业管理行业协会
听证类别: 行业协会代表>>观点详情
支持172
反对41
姓名:施少锐
工作单位:广州市房屋安全鉴定协会
听证类别:行业协会代表>>观点详情
支持54
反对51
姓名:邓锦尚
工作单位:广州市房屋安全鉴定协会
听证类别: 行业协会代表>>观点详情
支持68
反对47
姓名:何小菱
工作单位:广州市房屋安全鉴定协会
听证类别: 行业协会代表>>观点详情
支持128
反对49
姓名:王占海
工作单位:广州越秀物业发展有限公司
听证类别:市民代表>>观点详情
支持572
反对52
姓名:黄海涛
工作单位:广东省昆虫研究所
听证类别:市民代表>>观点详情
支持47
反对36
姓名:方晖
工作单位:广东广信君达律师事务所
听证类别:市民代表>>观点详情
支持37
反对41
姓名:王玉倩
工作单位:广东智弘检测鉴定有限公司
听证类别: 市民代表>>观点详情
支持147
反对42
姓名:萧匡国
工作单位:广东百越律师事务所(退休)
听证类别:市民代表>>观点详情
支持32
反对50
姓名:郑绍永
工作单位:广东汇建检测鉴定有限公司
听证类别:市民代表>>观点详情
支持51
反对39
姓名:周磊
工作单位:广东恒益律师事务所
听证类别:专家代表>>观点详情
支持33
反对40
姓名:王荣珍
工作单位:广东外语外贸大学法学院
听证类别: 专家代表>>观点详情
支持42
反对39
姓名:陈敏
工作单位:广东华安律师事务所
听证类别:专家代表>>观点详情
支持31
反对37
姓名:周新华
工作单位:越秀区房管局
听证类别:市人大代表>>观点详情
支持89
反对44
姓名:刘惠萍
工作单位:广东沁森律师事务所
听证类别:市政协委员>>观点详情
支持41
反对35
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09-17 14:57

202.104.67.197(网友) :   哈哈哈哈哈哈

08-22 16:57

121.33.222.26(网友) :   房屋外立面不仅涉及城市形象,还涉及公共安全,消除房屋外立面脱落对于公共安全的影响应由政府负责,费用也应由政府承担。最典型的例子就是2010年广州亚运的穿衣戴帽工程。为什么要穿衣戴帽?涉及城市形象和公共安全啊。

08-16 16:58

14.25.35.107(网友) :   大家畅所欲言挺好的,政府应该多举办这类听证会

08-14 11:05

183.3.141.233(网友向王利敏提问) :   同意,对低保户政府应当全包。

08-14 10:59

116.23.17.47(网友) :   外立面脱落的维修,要考虑到外立面收益的因素。许多外立面的广告收入全部被物业公司占有,损毁后又要业主分担,不合理。

08-14 09:24

106.47.16.17(网友) :   直播广告声音如何关闭?

08-14 09:19

113.109.55.91(网友) :   建议分开两部分,没有物业维修基金的老旧房屋由政府兜底进行维修外立面,保重基本安全;有物业维修基金的物业单位、业主进行维修。

08-14 09:18

58.62.165.92(网友) :   直播为什么不能留言,而且为什么直播着一直有广告在叽里呱啦

08-14 09:08

183.3.141.233(网友) :   直播开始了

08-13 18:00

121.32.77.20(网友向周磊提问) :   旧楼全体业主一致同意以自筹资金方式或政府一部份居民一部份或引入新居民等方式进行旧楼改造、拆旧建新的,向政府有关部门提出申请未获批准的由政府负责。获得政府批准,业主未进行改造、拆旧建新的、未到施工结束或者施工后仍发生事班的,由事发时旧楼、改造、拆旧建新的全体业主负责。

周新华(陈述人)回复:  这就不仅仅是房屋安全管理问题,还涉及到城市规划问题。我个人认为,城市规划应该具有一定的稳定性,不能随意改变;在符合城市规划的前提下,允许业主自行改造。

08-13 22:45

08-13 16:25

58.62.123.111(网友) :   政府应该带头修缮,政府出一部分,居民一部分。因为是公共安全,这是公共安全费用。因为些老房改房是无管理处,无业主会的。出事又要政府担责就不好了。

周新华(陈述人)回复:  其实还是大家的认识问题。简单对比一下就回明白,汽车要强制年审,因为上路回威胁到公众安全。谁家的车有安全隐患是由政府去修的?

08-13 22:47

08-13 15:43

202.104.67.196(网友) :   事关市容和路人安全,个人认为政府应该按比例出一部分钱,但也不至于要全部承担,同时应监督市民做好日常维护措施和工作。

08-13 10:00

219.137.58.214(网友) :   如果由政府出资维修少数人的房子,是对其他人的不公平。

方晖(陈述人)回复:  所以我认为应当首先由业主来修缮,如果业主怠于修缮而导致政府代为修缮的,则修缮的费用由业主来承担。

08-13 11:18

08-13 09:57

219.137.58.214(网友向方晖提问) :   权利应与义务对等。说的太好了。

08-13 09:55

113.69.246.2(网友) :   如果由政府出资维修,觉得广州市有这样的能力就要让政府出钱,这不仅是对政府的不公平,也是对广大纳税人的不公平。从古至今,不管如何,房屋所有人是谁,修缮就就应该由房屋所有人去承担,万一因为外墙脱落真的不幸发生事故伤人,那就应该去找屋主赔偿。 政府有义务去监督,去督促,但是没有义务去帮你家修缮房子。

08-13 09:54

113.69.246.2(网友向王占海提问) :   如果由政府出资维修,觉得广州市有这样的能力就要让政府出钱,这不仅是对政府的不公平,也是对广大纳税人的不公平。从古至今,不管如何,房屋所有人是谁,修缮就就应该由房屋所有人去承担,万一因为外墙脱落真的不幸发生事故伤人,那就应该去找屋主赔偿。 政府有义务去监督,去督促,但是没有义务去帮你家修缮房子。

08-13 08:55

210.21.87.60(网友向刘惠萍提问) :   希望得到落实

08-13 08:55

210.21.87.60(网友向周新华提问) :   支持

08-13 08:54

210.21.87.60(网友向陈敏提问) :   同意您的观点

08-13 08:54

210.21.87.60(网友向王荣珍提问) :   加大对鉴定单位违规鉴定处罚力度,净化房屋鉴定市场。

08-13 08:54

210.21.87.60(网友向王荣珍提问) :   加大对鉴定单位违规鉴定处罚力度,净化房屋鉴定市场。

08-13 08:54

210.21.87.60(网友向周磊提问) :   赞成

08-13 08:54

210.21.87.60(网友向郑绍永提问) :   赞同

08-13 08:54

210.21.87.60(网友向萧匡国提问) :   支持

08-13 08:53

210.21.87.60(网友向王玉倩提问) :   同意

08-13 08:53

210.21.87.60(网友向方晖提问) :   希望可以加以落实

08-13 08:53

210.21.87.60(网友向黄海涛提问) :   同意。

08-13 08:53

210.21.87.60(网友向王占海提问) :   支持

08-13 08:50

210.21.87.60(网友向何小菱提问) :   希望落到实处。

08-13 08:50

210.21.87.60(网友向邓锦尚提问) :   同意您的观点。

08-13 08:50

210.21.87.60(网友向施少锐提问) :   同意。

08-13 08:49

210.21.87.60(网友向王利敏提问) :   支持哦

08-12 09:55

223.104.1.248(网友向王占海提问) :   支持

08-11 21:43

219.137.186.212(网友) :   开门听证是好事

08-11 17:04

119.32.246.122(网友) :   支持

08-11 16:52

119.32.246.122(网友) :   有咩意思呢 拉票的

方晖(陈述人)回复:  这不是在拉票,是在向广泛的公众征求意见。立法与我们的生活息息相关,需要大家共同参与,谢谢您的支持

08-13 11:28

08-11 13:36

117.136.12.115(网友) :   加大对鉴定单位违规鉴定处罚力度,净化房屋鉴定市场。

08-11 13:29

117.136.12.115(网友) :   明确D级危房在未接危前必须停水停电,名确对危及公共安全的由属地镇街给予拆除。

08-11 13:27

117.136.12.115(网友) :   明确接危停止使用并给予停水停电)

08-11 11:33

121.51.14.21(网友向刘惠萍提问) :   在业委会等业主自治组织还不完善的情况下,把责任都给业主是否现实合理?

周新华(陈述人)回复:  房屋为私有财产,当出现征收房子的时候,业主对这个则非常明白,这是好事,说明大家的维权意识强,但当论及房屋的安全责任时,很多人则躲、赖、推!房屋征收时,寸步不让,房屋要维修,则不关己事。有这样的道理吗?

08-13 22:55

08-11 11:33

61.145.229.62(网友) :   依法治国,立法必行。

08-11 11:31

14.116.137.168(网友向陈敏提问) :   观察使用和处理使用,都没有禁止使用,而且如果要禁止应该禁止一切用途,为什么只禁止出租和经营?

陈敏(陈述人)回复:  我们讨论的问题是被鉴定为危房的房屋能否出租经营,观察使用和处理使用的危房均为危房,只不过还有办法处理。在未处理之前就是危房,不能出租经营,而处理之后就不是危房了,当然可以出租经营。只禁出租经营是因为出租经营涉及他人的生命安全。

08-13 20:53

08-11 11:27

14.116.137.168(网友向王荣珍提问) :   如果解危了,就不是危房了吧?

08-11 11:24

157.255.172.25(网友向方晖提问) :   政府代为修缮后可追偿,如何追?追偿的行政成本会不会更高?

何小菱(陈述人)回复:  即使是有相当的行政成本,也要坚持业主履行职责的做法,使其逐渐成为自觉行为。

08-11 14:00

08-11 11:21

117.136.40.166(网友) :   强烈支持立法!这样做利国利民,既能明确责任主体及有效的管理手段,又能使国家机关在处理房屋安全问题上有法可依!

何小菱(陈述人)回复:  应该尽快立法,才能使管理可行。

08-12 09:54

08-11 09:03

121.32.196.181(网友) :   票数差距略大

08-11 07:51

113.96.219.250(网友) :   支持立法

08-11 07:23

183.36.112.205(网友) :   支持

08-11 00:31

116.21.129.154(网友) :   支持

08-10 23:42

120.239.64.211(网友向王占海提问) :   支持!

王占海(陈述人)回复:  谢谢

08-11 16:43

08-10 20:52

14.116.137.168(网友) :   非常支持!

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 23:16

08-10 20:50

117.136.12.115(网友) :   房屋安全管理难成为近年威胁人民生命安全的重要问题之一,管理界线模糊,责任主体迷糊,治理成效有限。支持房屋安全立法,加大安全监管力度。

王占海(陈述人)回复:  谢谢

08-10 23:37

08-10 20:47

223.104.63.95(网友) :   支持

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 23:38

08-10 20:31

58.250.143.191(网友) :   支持

08-10 19:44

117.136.32.49(网友向王占海提问) :   支持,政府出面比物业公司解决会更合适,也会更快的解决

08-10 18:41

121.51.14.27(网友向王占海提问) :   需要广州本地物业管理公司的代表,支持!

08-10 17:57

101.47.78.231(网友向王占海提问) :   危房改造,不容置疑!支持!

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 23:39

08-10 17:46

113.96.219.243(网友) :   支持王占海

08-10 17:24

113.96.219.250(网友) :   支持

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 23:40

08-10 17:01

123.151.77.91(网友向王占海提问) :   支持

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 23:40

08-10 17:01

123.151.77.91(网友向王占海提问) :   支持

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 23:40

08-10 16:58

58.63.48.243(网友向王占海提问) :   支持

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 23:41

08-10 16:13

14.23.110.188(网友向刘惠萍提问) :   费用由业主与政府共同分担是否会好些呢?毕竟外墙维修的费用也不小

王占海(陈述人)回复:  政府是兜底,谢谢!

08-10 23:42

08-10 16:12

14.23.110.188(网友向周新华提问) :   十分支持

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 23:43

08-10 15:49

14.23.110.188(网友向陈敏提问) :   房屋管理部门似乎没有执法权吧

(陈述人)回复:  房管部门无权强制业主维修外墙

08-12 13:08

08-10 15:47

14.23.110.188(网友向王荣珍提问) :   如果联系不上业主呢

08-10 15:45

14.23.110.188(网友向周磊提问) :   希望规定能够落实

08-10 15:45

14.23.110.188(网友向郑绍永提问) :   这笔不小费用也从财政支出来扣除,对其他纳税人不公平吧

王占海(陈述人)回复:  有道路,但政府一直在做,如“穿衣戴帽”工程和老旧小区加装电梯财政补贴费用

08-10 15:48

08-10 15:43

14.23.110.188(网友向萧匡国提问) :   如果部分业主拒不承担怎么办呢

王占海(陈述人)回复:  法律手段——起诉

08-10 15:49

08-10 15:42

14.23.110.188(网友向王玉倩提问) :   观察使用期的房屋有些损伤并不严重,因此放弃出租不会损害到业主利益吗

王玉倩(陈述人)回复:  主要此项针对的是危房,不管何种处理方式、方法,就像医生针对一个危及生命的疾病,开刀还是其他治疗方式一样。毕竟是有危险,应该治理好后再出租,对别人负责也是对自己负责。

08-13 14:52

08-10 15:40

14.23.110.188(网友向方晖提问) :   如果难以联系到业主的情况下呢?比如很多老房子现在已经很难联系业主了

王占海(陈述人)回复:  谢谢,所以要政府兜底垫资

08-10 15:51

08-10 15:39

14.23.110.188(网友向黄海涛提问) :   如果部分业主拒不承担怎么办呢

王占海(陈述人)回复:  谢谢,对于这种人只能用法律手段——起诉,再不执行,上高院的黑名单

08-10 15:52

08-10 15:38

14.23.110.188(网友向王占海提问) :   房屋外立面损坏总体严重,都由政府承担财政支出不小啊

何小菱(陈述人)回复:  不应该政府出资。

08-12 09:56

08-10 15:36

14.23.110.188(网友向何小菱提问) :   同意!

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持

08-10 15:55

08-10 15:33

14.23.110.188(网友向邓锦尚提问) :   房地产行政部门有执法权吗?

王占海(陈述人)回复:  谢谢,如果立法的思路是这样确定的,那就有法可依

08-10 15:57

08-10 15:30

14.23.110.188(网友向施少锐提问) :   资金投入从哪里来呢?

王占海(陈述人)回复:  谢谢,如果立法同意这样的思路,则要在政府预算中拿出一定额度做为垫资基金

08-10 15:59

08-10 15:28

14.23.110.188(网友向王利敏提问) :   如何确保损坏程度的技术鉴定是合理的?

王占海(陈述人)回复:  谢谢,市场行为,第三方评估机构鉴定

08-10 16:02

08-10 14:58

121.33.145.85(网友向刘惠萍提问) :   同意您的说法。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持

08-10 16:02

08-10 14:58

121.33.145.85(网友向周新华提问) :   希望能进一步落实。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持

08-10 16:02

08-10 14:57

121.33.145.85(网友向陈敏提问) :   请问如何做好强制执行方面?

陈敏(陈述人)回复:  政府没有权利强制业主维修外墙,所以谈不上强制执行。至于危房租赁,政府不给办理租赁备案登记和经营证照就可以了,也不存在强制执行的问题。

08-12 13:14

08-10 14:56

121.33.145.85(网友向王荣珍提问) :   您的观点非常详细。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:18

08-10 14:56

121.33.145.85(网友向周磊提问) :   同意。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:18

08-10 14:55

121.33.145.85(网友向郑绍永提问) :   观点十分详细。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:18

08-10 14:55

121.33.145.85(网友向萧匡国提问) :   同意以上观点。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:18

08-10 14:54

121.33.145.85(网友向王玉倩提问) :   希望能够落实到位。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:19

08-10 14:53

121.33.145.85(网友向方晖提问) :   如何普及市民对危险等级及情况的知识呢?

方晖(陈述人)回复:  加大宣传力度,例如将一些简单容易鉴别房屋危险的方式以及常见的房屋危险情形通过图册的方式广为告知市民。可在街道、居委的宣传栏张贴海报,发放小手册的方式来推广。

08-13 11:22

08-10 14:53

121.33.145.85(网友向黄海涛提问) :   希望可以落实好好,

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:23

08-10 14:52

121.33.145.85(网友向王占海提问) :   同意。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:23

08-10 14:52

121.33.145.85(网友向何小菱提问) :   同意。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:23

08-10 14:52

121.33.145.85(网友向何小菱提问) :   同意。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:24

08-10 14:52

121.33.145.85(网友向何小菱提问) :   同意。

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:24

08-10 14:52

121.33.145.85(网友向邓锦尚提问) :   希望能落实到位,

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持!

08-10 15:24

08-10 14:51

121.33.145.85(网友向施少锐提问) :   大多数小区或居住楼是没有业委会的,就会导致执行不易的问题,有相对应的措施吗?

王占海(陈述人)回复:  所以要政府兜底,房管口的职能部门主动介入

08-10 15:33

08-10 14:50

121.33.145.85(网友向王利敏提问) :   如果部分业主一直不承担,有其他的制约条件吗?

王占海(陈述人)回复:  同意王利敏先生的意见

08-10 15:35

08-10 13:33

14.23.110.190(网友向邓锦尚提问) :   问题是业主大会并没有执法权,对于不履行维修养护义务的人,你又有什么办法呢?

王占海(陈述人)回复:  对于这种人只能用法律手段

08-10 15:38

08-10 13:31

14.23.110.190(网友向施少锐提问) :   大多数小区或居住楼是没有业委会,这就导致就算立法,后续也会遇到执行难得问题,这如何解决呢?

王占海(陈述人)回复:  如果是政府牵头,群众一般还是相信的。如果小业主不交费,则可授权物业公司用法律手段追收

08-10 15:42

08-10 13:29

14.23.110.190(网友向方晖提问) :   如何加大宣传力度,普及社会公众对房屋安全管理规章的了解与认识呢?

王占海(陈述人)回复:  政府宣传;物业公司不光是服务业主,也要有管理、引导业主行为的“居安思危”的义务

08-10 15:45

08-10 13:27

14.23.110.190(网友向陈敏提问) :   不维修不违反禁止性规定,即有权不维修。说得对,所以要如何在强制执行层面上下功夫呢?

陈敏(陈述人)回复:  说的是业委会的维修决定对业主有约束力,业主不执行的,可以向法院起诉,判决后申请强制执行

08-12 13:26

08-10 13:25

14.23.110.190(网友向周新华提问) :   “观察使用”、“处理使用”属于程度较轻的危房,与“停止使用”、“整体拆除”有本质区别

何小菱(陈述人)回复:  不能这样解析,这些房屋前提是已经符合危房的范畴了,只是暂时没有倒坍,但有安全隐患

08-12 10:00

08-10 13:23

14.23.110.190(网友向刘惠萍提问) :   针对选题一能否进一步说明为何要全体业主负责?

08-10 13:21

14.23.110.190(网友向王玉倩提问) :   关于选提二其实你并没有提出分四类进行处理该如何界定。能否再详细阐述

王玉倩(陈述人)回复:  主要此项针对的是危房,不管何种处理方式、方法,就像医生针对一个危及生命的疾病,开刀还是其他治疗方式一样。毕竟是有危险,应该治理好后再出租,对别人负责也是对自己负责。

08-13 14:52

08-10 11:29

14.23.110.188(网友) :   希望能规定能落到实处

08-10 10:54

117.136.79.232(网友向方晖提问) :   你的建议挺好的

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持

08-10 16:09

08-10 10:53

117.136.79.232(网友向何小菱提问) :   同意你的观点!

王占海(陈述人)回复:  谢谢支持

08-10 16:09

08-10 10:52

117.136.79.232(网友向刘惠萍提问) :   其特殊情况实际执行时如何界定呢?

08-10 10:50

117.136.79.232(网友向施少锐提问) :   我觉得费用应该由政府部门和业委会共同承担才合理吧?

施少锐(陈述人)回复:  理论上是应该这样,问题是大多数小区或居住楼是没有业委会的,甚至没有物业管理公司

08-10 12:19

08-09 18:52

14.23.110.186(网友) :   费用由业主共同承担,如果部分业主不愿承担怎么办?立法的细则要有强制措施才可以吧?

陈敏(陈述人)回复:  业委会的决定业主必须执行。

08-12 13:21

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